育兒不僅是家庭的事，更是社會的事。”針對當前社會生育意愿偏低、女性因生育面臨職場與養老雙重壓力的現狀，全國人大代表鄭功成在今年全國兩會上提出了一項備受關注的建議——建立“母親養老金制度”，將女性養育嬰兒的時間視同養老保險繳費年限，從制度層面承認女性的生育價值。

“育兒也算工齡”：為生育女性的晚年兜底

鄭功成在接受記者采訪時指出，當前構建生育友好型社會的關鍵在于切實解決女性的后顧之憂。許多育齡女性因生育而中斷就業，不僅影響當下的工資收入，更波及未來的養老待遇。

對此，他建議探索建立“母親養老金制度”，即將嬰兒養育時間（如一年或兩年）認定為養老保障的視同繳費年限。這意味著，女性因生育而暫時離開職場的這段時間，在將來計算養老金時不會被扣除，確保其養老金待遇不因育兒而“打折”。

從“家事”到“國事”：承認生育的社會價值

“這一制度設計，將生育貢獻與晚年保障相掛鉤，體現了對女性生育社會價值的制度承認。”鄭功成強調，生育行為不僅僅關乎家庭延續，更是為社會培養未來的勞動力和納稅人，具有明顯的外部正效應。將生育貢獻納入養老金體系，實質上是由社會共同分擔生育成本，是對女性為人口發展所作貢獻的實質性回饋。

助力生育友好：給女性“敢生”的底氣

在當前人口發展新形勢下，如何提升生育率已成為重大課題。多位代表委員呼吁，生育支持政策需要從“碎片化”走向“制度化”。鄭功成提出的“母親養老金制度”，跳出傳統的產假、補貼思維，從長遠的養老保障切入，為女性提供跨越整個生命周期的安全感。

有評論認為，此舉若能落地，將有效緩解女性對于“生育影響職業生涯和晚年保障”的焦慮，讓“生育懲罰”變為“生育紅利”，真正推動構建生育友好型社會。

目前，該建議已引發廣泛討論。如何確定視同繳費年限的具體標準、資金如何統籌等問題，仍需相關部門進一步研究論證。