7月11日，國家電網有限公司發布《服務新能源發展報告2024》顯示，2023年，國家電網經營區新能源裝機規模再上新臺階，經營區全年新增風光新能源裝機容量2.26億千瓦，新增規模約為2023年底美國新能源累計裝機的80%、德國的1.5倍。電力電量屢創新高，全年新能源發電量達1.2萬億千瓦時，同比增長20%，占總發電量的16.9%。

新能源裝機和電量創新高有多重原因。一方面，資源稟賦較好，國家和地方大力支持新能源開發建設。我國海陸風光資源豐富，可開發潛力巨大。國家深入推進實施“雙碳”和能源轉型戰略，地方政府在規劃、政策、審批等各環節予以大力支持，新能源持續快速增長。

另一方面，發電企業開發積極性高，投產進度較快。中央企業等積極落實國家能源轉型戰略，大力推動新能源開發，同時，受光伏組件、風電機組成本大幅下降等影響，各類企業開發建設積極性進一步提升，近年來投產規模持續增長。

同時，電網企業積極服務新能源并網和高效利用也是重要原因。“電網公司持續加大各級電網建設，推動提升系統靈活調節能力，全力服務新能源并網，多措并舉促進新能源消納，在新能源持續快速增長情況下，仍然保持了高水平利用。”國家電網有限公司發展部副主任張全說。

數據顯示，裝機規模大幅增長的同時，去年國家電網經營區新能源利用率達到97.4%，依然保持較高水平。且“十四五”以來，在新能源裝機年均增長24%的同時，連續4年利用率保持在97%以上。

國家電力調度控制中心副主任李勇表示，過去一年，國家電網有限公司加快推進跨省和省內新能源外送通道建設，確保工程盡早投產，發揮作用。推進火電靈活性改造工作，充分發揮水電調節能力，加快抽水蓄能電站建設，完善新型儲能調用機制，提升系統調節能力。積極主動服務新能源項目接網，做好沙戈荒大型風光基地等各類項目并網服務工作。合理安排運行方式，統籌全網資源，促進新能源大范圍消納。完善市場體系，通過市場機制激發源網荷儲各環節調節能力。

未來，新能源將逐步成為發電裝機主體，電力系統運行特性發生顯著變化，如何統籌好發展中的安全、轉型和經濟問題，成為全球共同面對的現實挑戰。

從電力消費需求看，“十四五”以來，國家電網經營區最大負荷年均增長約7000萬千瓦，未來電力行業還要承接交通、建筑、工業等領域轉移的能源消耗，用電量仍將剛性增長。

從新能源特性看，新能源“靠天吃飯”，夏季“極熱無風”、冬季寒潮時風光出力波動下降，關鍵時刻保供能力不足。局部地區新能源建設速度超過消納能力，利用率面臨下滑風險。同時，新能源不提供轉動慣量、電壓支撐，大量替代同步發電機后，系統穩定基礎削弱。系統故障后連鎖脫網風險突出，易引發大范圍連鎖反應。

從系統成本看，西藏水電、沙戈荒外送在自然條件和技術上均進入“無人區”，面臨弱系統新能源基地組網、高海拔建站、多端柔直設計等一系列技術挑戰。隨著新能源占比提高，為消納新能源付出的系統成本將會明顯上升，新能源發電成本下降不能完全實現對沖，需要全社會共同承擔。

“公司將持續做好新能源消納工作，有效提高電力系統消納能力，服務新能源高質量發展。”張全說，重點是加快新能源配套電網工程建設，確保納入開工投產項目清單的工程按期投產。依托大電網實施跨省跨區輸送、調峰互濟、備用共享，提高電網對高比例新能源的調控能力。充分發揮市場機制作用，擴大市場交易規模。

值得注意的是，為有效滿足企業采購綠色電力的訴求，支持企業積極應對碳相關國際貿易政策，北京電力交易中心將進一步推動綠電綠證市場建設，積極擴大綠電綠證交易規模。

數據顯示，自2021年啟動綠電交易試點以來，北京電力交易中心2021至2024年分別成交綠電76億千瓦時、143億千瓦時、611億千瓦時、1001億千瓦時，累計1831億千瓦時。2022年啟動綠證交易，2022至2024年分別成交綠證145萬、2364萬、5889萬張，累計8398萬張。北京電力交易中心成為我國綠電綠證交易量最大的交易平臺。

針對下一步工作，北京電力交易中心副總經理常青介紹，將促進實現綠證全覆蓋，擴大綠電資源供給。根據國家政策要求和市場發展需要，修訂綠電交易實施細則。建立綠色電力消費核算機制，向企業數據出具綠色電力消費清單。推動建立多年期綠電交易、短周期綠電交易機制。加快綠色電力標準國際、國內體系建設，促進綠電綠證國際互認。推動綠電綠證與碳市場銜接，在碳排放核算中體現綠色電力的碳減排價值。

在擴大綠電綠證交易規模方面，將擴大省內綠電供給規模，推動省內綠電交易全面開市。試點分布式新能源聚合參與綠電交易、探索其他可再生能源參與綠電交易。推廣應用平臺聚合方式綠電集中競價交易，鼓勵綠電資源豐富省份加大綠電外送力度。研究制定沙戈荒大基地項目參與省間、省內綠電交易機制，以綠電交易方式促進大基地項目電量消納。